Tableau peu flatteur de l’aménagement des forêts

La vérificatrice générale dresse un tableau peu flatteur de la Stratégie d’aménagement durable des forêts du Québec.

Guylaine Leclerc vient de déposer son rapport du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale. Le chapitre 4 de ce rapport est consacré aux travaux sylvicoles réalisés au Québec et il démontre des lacunes importantes.

Tout d’abord, la Stratégie d’aménagement durable des forêts manque de précision et ne permet pas de mesurer l’atteinte des objectifs ou de prendre les meilleures décisions afin de maximiser les retombées de ces travaux. La vérificatrice note qu’il n y a pas d’engagement à réaliser tous les travaux sylvicoles nécessaires. Par exemple, plusieurs plantations ne sont pas entretenues de façon adéquate. Selon un avis du Forestier en chef, pour la période 1994-2013, le succès des plantations est mitigé. Le ministère ne sait pas si les investissements sylvicoles des dernières décennies ont donné les résultats escomptés.

Le rapport dénote également des faits intrigants concernant l’allocation de contrats. Le ministère de la Forêt, de la Faune et des Parcs n’a pas justifié le fait que 80% des contrats sont attribués de gré à gré sur des ententes de 5 ans pour les travaux sylvicoles non-commerciaux. Ces derniers comprennent la préparation de terrain, de reboisement et d’éducation de peuplement. Cette justification aurait été importante, car il limite le libre jeu de la concurrence et il s’agit de sommes importantes, en l’occurrence 120 millions de dollars. Comme trop peu d’appels d’offres sont lancés, il est difficile de savoir si le prix payé pour les travaux sylvicoles représente celui du marché.